假釋

假釋是指被判處有期徒刑或者無期徒刑的犯罪分子，在執行了一定時間的刑罰之后，如果認真遵守監規，接受教育改造，確有悔改表現，不致再危害社會的，司法機關將其附條件地予以提前釋放的一種刑罰執行制度。

有期徒刑的假釋考驗期限為沒有執行完的刑期;無期徒刑的假釋考驗期限為10年。

(一) 法定的對象條件

并不是所有的罪犯都可以適用假釋。根據我國刑法規定，被判處有期徒刑，無期徒刑且屬于累犯和因故意殺人，強奸，搶劫綁架放火爆炸投放危險物質或有組織的暴力性犯罪被判處10年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子不得假釋。

因前款情形和犯罪被判處死刑緩期執行的罪犯，被減為無期徒刑、有期徒刑后，也不得假釋。

(二)法定的實質條件

犯罪分子認真遵守監視，接受教育改造。確有悔改表現，假釋后不至再危害社會，這是適用假釋的實質條件或者關鍵條件。犯罪分子同時具備以下四個方面情形的，應當認為“確有悔改表現”：認罪伏法;遵守罪犯改造行為規范和監獄紀律;積極參加政治、文化、技術學習;積極參加勞動，愛護公物，完成勞動任務。

“不致再危害社會”，除符合刑法第八十一條規定的情形外，還應當根據犯罪的具體情節、原判刑罰情況，在刑罰執行中的一貫表現，罪犯的年齡、身體狀況、性格特征，假釋后生活來源以及監管條件等因素綜合考慮。

此外，根據有關司法解釋，把握適用假釋的實質條件，還須特別注意以下問題：

第一，為了貫徹對未成年犯教育、感化、挽救的方針，對未成年犯的假釋在掌握標準上可以比照成年犯依法適度放寬。

第二，對罪行嚴重的危害國家安全的罪犯和犯罪集團的首要分子、主犯、慣犯的假釋，主要是根據他們的改造表現，同時也要考慮原判的情況，應當特別慎重，嚴格掌握。

(三)法定的刑罰執行時間條件

假釋只適用于已經執行一部分刑罰的犯罪分子。

被判處有期徒刑的罪犯假釋時，執行原判刑期二分之一的時間，應當從判決執行之日起計算，判決執行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日;

被判處無期徒刑的罪犯假釋時，刑法中關于實際執行刑期不得少于十三年的時間，應當從判決生效之日起計算。判決生效以前先行羈押的時間不予折抵;

被判處死刑緩期執行的罪犯減為無期徒刑或者有期徒刑后，實際執行十五年以上，方可假釋，該實際執行時間應當從死刑緩期執行期滿之日起計算。死刑緩期執行期間不包括在內，判決確定以前先行羈押的時間不予折抵。

如果有特殊情況，經最高人民法院核準，可以不受上述執行刑期的限制。

為了使假釋制度的運用有必要的靈活性，我國《刑法》第81條同時規定：如果有特殊情況，經最高人民法院核準，可以不受上述執行刑期的限制。根據有關司法解釋，“特殊情況”應包括如下情形：

(1)罪犯在服刑期間有重大發明創造或突出的立功表現;

(2)罪犯已經基本喪失活動能力，并有悔改表現，假釋后不會再危害社會;

(3)罪犯有專門技能，有關單位急需使用;

(4)罪犯家庭有特殊困難，需本人照顧，請求假釋的，在司法實踐中，須由縣級以上公安機關或者人民政府有關部門提供證明。但對犯罪集團的首犯、慣犯和罪行特別嚴重的罪犯除外;

(5)為了進一步貫徹未成年人保護法，執行對未成年罪犯實行教育、感化、挽救的方針，對犯罪時未成年，在刑罰執行期間確有悔改表現，不致再危害社會的;

(6)為了政治斗爭的需要，對某些具有外國國籍或不屬于大陸籍的罪犯而適用假釋;

(7)其他特殊情況。

一、由執行強制勞動改造的監獄向所在地中級人民法院提出假釋建議書，并復以下材料：

1、罪犯評審鑒定表;

2、罪犯獎懲表;

3、終審法院判決書和裁定書;

4、歷年減刑裁定書復印件;

5、罪犯確有悔改或者立功表現的具體材料;

6、未成年或者老殘(自傷自殘除外)的材料。

對無期徒刑假釋建議書應當先報省、自治區、直轄市司法局同意后再提出假釋建議。

二、監獄所在地的中級人民法院收到監獄的假釋建議書后審查其材料是否齊全、手續是否齊備、程序是否合法;

三、人民法院在審查案件材料后組成合議庭進行審理，對符合法定條件的罪犯裁定予以假釋。

假釋由裁定宣告之日起計算，考驗期為執行完畢的刑期，考驗期內一般不予減刑，被判附加剝奪政治權利的，從假釋之日起執行。

假釋只要滿足法律規定的條件即可，并不需要交錢，也不需要交押金。

對累犯以及因殺人、爆炸、搶劫、強奸、綁架等暴力性犯罪被判處10年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪人，不得假釋：

(1)不管對罪犯所判處的是什么刑種與刑期，對累犯不得假釋。

(2)對實施了殺人、爆炸、搶劫、強奸、綁架等暴力性犯罪，并且被判處10年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪人，不得假釋。“暴力性犯罪”除了上述列舉的幾種犯罪外，還包括其他對人身行使有形力的犯罪，如傷害、武裝叛亂、武裝暴亂、劫持航空器等罪。

(3)對于被判處10年以上有期徒刑、無期徒刑的暴力性犯罪人，即使減刑后其刑期低于10年有期徒刑，也不得假釋。

假釋只適用于被判處有期徒刑或無期徒刑的犯罪分子，但對累犯以及因殺人、爆炸、搶劫、強奸、綁架等暴力性犯罪被判處10年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子除外。

假釋是對犯罪分子有條件地提前釋放，同時，國家并不排除對其繼續執行尚未執行的那部分刑罰的可能性。這一特點決定了假釋不適用于被判處其他刑罰的犯罪分子。

最高法今日公布《最高人民法院關于辦理減刑、假釋案件具體應用法律的規定》。該規定自2017年1月1日起施行。全文如下：

最高人民法院

關于辦理減刑、假釋案件具體應用法律的規定

為確保依法公正辦理減刑、假釋案件，依據《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國監獄法》和其他法律規定，結合司法實踐，制定本規定。

第一條 減刑、假釋是激勵罪犯改造的刑罰制度，減刑、假釋的適用應當貫徹寬嚴相濟刑事政策，最大限度地發揮刑罰的功能，實現刑罰的目的。

第二條 對于罪犯符合刑法第七十八條第一款規定“可以減刑”條件的案件，在辦理時應當綜合考察罪犯犯罪的性質和具體情節、社會危害程度、原判刑罰及生效裁判中財產性判項的履行情況、交付執行后的一貫表現等因素。

第三條 “確有悔改表現”是指同時具備以下條件：

(一)認罪悔罪;

(二)遵守法律法規及監規，接受教育改造;

(三)積極參加思想、文化、職業技術教育;

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被限制減刑的罪犯不可以假釋

最高人民法院、最高人民檢察院18日聯合發布《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》，明確貪污或者受賄數額在三百萬元以上的，應當認定為刑法第三百八十三條第一款規定的“數額特別巨大”，依法判處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處罰金或者沒收財產。

《司法解釋》同時指出，根據犯罪情節等情況可以判處死刑緩期二年執行，同時裁判決定在其死刑緩期執行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監禁，不得減刑、假釋。

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